Россельхознадзор меркурий уведомление. Меркурий Россельхознадзор вход в личный кабинет — онлайн-сервис автоматизированной системы Меркурий

Срок оформления ветеринарных сертификатов в электронной форме перенесли на 1 июля 2018 года. С 1 июля 2018 года все организации, которые имеют дело с продукцией, подконтрольной Госветнадзору, обязаны подключиться к системе «Меркурий». С этой даты ветеринарные сопроводительные документы (сертификаты, свидетельства и справки) будут оформляться исключительно в электронном виде.

Напомним, в рамках федеральной государственной информационной системы ветеринарии «Ветис» созданы и функционируют 14 подсистем разного назначения. Так, «Ирена» применяется для регистрации ветеринарных препаратов, кормов, добавок; «Гермес» предназначен для лицензирования фармпрепаратов для животных. А «Меркурий», о котором пойдет речь ниже, создан для электронной сертификации подконтрольных Госветнадзору товаров, отслеживания их перемещения по территории РФ.

По мнению контролеров, такая единая система электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) позволит повысить биологическую и пищевую безопасность. Число электронных ВСД возрастает с каждым месяцем. За февраль 2018 года через «Меркурий» оформлено 33,8 млн единиц. Это на 4,1 млн (на 14 %) больше, чем в январе 2018 и на 29,9 млн больше, чем в феврале 2017 года. Динамика развития электронной сертификации в регионах различается. По итогам февраля 21 субъект РФ ежемесячно оформлял более 600 тыс. электронных ветеринарных документов.

Кто и когда обязан подключиться

К системе «Меркурий» с 1 июля 2018 года обязаны подключиться все организации, которые имеют дело с продукцией, подконтрольной Госветнадзору. К ним относятся те, кто сейчас оформляет бумажные ветеринарные сопроводительные документы: фермы, мясокомбинаты, птицефабрики, производители морепродуктов, их поставщики, дистрибьюторы.

С 1 июля 2018 года этот список пополнят производители молочной продукции, логистические компании и торговые точки, которые имеют дело с любой поднадзорной продукцией.

Полный перечень подконтрольных товаров, которые подлежат обязательной электронной ветеринарной сертификации, содержится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. В список включены порядка 25 крупных групп товаров (в кодах ТН ВЭД). Чтобы не гадать, нужно свериться с ним: если вы работаете с каким-либо из названных там товаров, значит, нужно зарегистрироваться в «Меркурии».

Индивидуальные предприниматели также могут подать заявку либо письменно в ТУ Россельхознадзора, либо в электронной форме на адрес [email protected] .

Процедура и данные, которые необходимо указать в заявке, прописаны в Приказе Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589. Этот документ регламентирует правила оформления ветеринарных сопроводительных документов как в бумажной, так и в электронной форме. В заявке, в частности, указывают фамилию, имя, отчество уполномоченного сотрудника; гражданство; сведения о документе, удостоверяющем личность; адрес электронной почты, а в случае ее отсутствия - почтовый адрес; номер телефона (по желанию регистрируемого). Регистрация производится в течение двух рабочих дней после подачи заявки.

Внимание

Шаблоны заявок можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии (Администрирование списка пользователей хозяйствующего субъекта в Ветис.Паспорт).

Что нужно сделать рознице

Торговые точки обязаны гасить ветеринарные сопроводительные документы (ВСД). Когда к ним поступает продукция, на которую поставщик оформил ветеринарный сертификат, представитель магазина должен войти в «Меркурий» и отметить, что товар с данным ВСД принят в полном объеме или в таком-то количестве. Так обеспечивается прослеживаемость продукции, ее путь от производителя до конечной точки - полки конкретного магазина.

Если у магазина нет доступа в интернет, можно оформить доверенность на поставщика, чтобы тот гасил ВСД в «Меркурии» по факту приема поставки. Кроме того, п. 61 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 предусматривает удаленное гашение электронных ветеринарных сертификатов. Даже если торговая точка не имеет выхода в интернет, у нее, есть, например, бухгалтер с доступом интернет. В этом случае зайти в «Меркурий» и погасить ВСД может он.

Как упростить работу

Электронных сертификатов по одной поставке формируется в разы больше, чем бумажных. Это связано с тем, что они оформляются на каждую позицию подконтрольного товара, тогда как бумажный документ можно было сделать один на всю поставку. Гасить каждый полученный ВСД в веб-версии «Меркурия» трудоемко и долго. Если при приемке данные понадобится корректировать, то обработка одного входящего ветеринарного сертификата может занять несколько минут.

IT-партнеры Россельхознадзора (список есть на сайте ведомства), в том числе СКБ Контур, разработали решения, с помощью которых можно интегрировать «Меркурий» с учетной системой компании. Это позволяет автоматизировать работу с электронными ВСД. В частности, специальные модули позволяют в привычном и знакомом интерфейсе 1С за несколько секунд обработать весь массив ВСД по поставке.

Будут ли отсрочки и штрафы

С бумажными ВСД можно работать до 1 июля текущего года. С 1 июля 2018 года бумажные документы утрачивают силу. Первоначально назначенный срок 1 января 2018 года (согласно Федеральному закону РФ от 01.07.2015 № 243 «О ветеринарии») перенесли на полгода, поэтому вряд ли стоит рассчитывать на повторную отсрочку.

В середине марта (15.03.2018) обнародован проект изменений в КоАП по штрафам за нарушение правил оформления ВСД. За производство, перевозку или передачу прав собственности на подконторольные грузы в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них для юридических лиц вводятся такие санкции:

• до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них;
• до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукциюиз водных биологических ресурсов;
• до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
• до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
• до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.

Повторное нарушение правил грозит штрафом до 200 тыс. рублей. До 04.04.2018 законопроект на публичном обсуждении. Сроки вступления в силу отдельных статей варьируются от 180 дней с момента принятия до 01.01.2019.

Кроме того, не стоит забывать и о риске испортить деловые отношения с партнером из-за несоблюдения законодательства.

Все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны перейти на электронную ветеринарную сертификацию через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий». Это производители и дистрибьюторы товаров, поднадзорных Госветконтролю — мясокомбинаты, птицефабрики, молочные заводы, производители морепродуктов, а также логистические центры, торговые сети и . Сейчас они могут выбирать, как им оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД): в электронном виде или на бумаге. С 1 июля 2018 года они будут обязаны делать это только через ФГИС «Меркурий». Некоторые группы товаров до 1 июля 2018 вообще не нуждались в сопровождении ветеринарными документами.

Как это будет работать?

Разберем на примере мясокомбината.

Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар — соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии» .

Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо. Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса и фальсификату.

В чем разница?

Бумажный ВСД - это документ на официальном бланке с подписью и печатью. Можно оформить один на всю накладную, а можно — на отдельные позиции в ней. Отправитель сохраняет у себя корешок документа, экспедитор везет документ с собой и при необходимости предъявляет. Если в пути товара предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передается по цепочке из рук в руки, пока не дойдет до конечного получателя, который хранит его у себя до истечения срока годности продукции.

Электронный ВСД - это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий», главный реквизит которого — уникальный идентификатор UUID. Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной. Бывает производственным и транспортным. В производственных фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить. Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и нет, например с производства на склад. Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.

Как работать с ВСД в Контур.Меркурии

Контур Меркурий имеет три решения:

• Интеграционный модуль для 1С
• Мобильная версия для гашения ВСД

Веб-версия и мобильное приложение

Веб-версия и мобильное приложение Контур.Меркурий разработаны для розничных магазинов, кафе и муниципальных учреждений. Решения созданы для тех, кому нужно только принимать подконтрольный товар и отмечать получение в “Меркурии”. Чтобы начать работать в веб-версии и мобильном приложении — нужно только устройство с выходом в Интернет.

В веб-версии и мобильном приложении пользователь может:

• получать автоматические оповещения о входящих ВСД;
• гасить ВСД за принятый товар полностью или частично;
• формировать возвратные ВСД;
• считывать информацию с QR-кода на упаковке товара с помощью сканера;
• находить ВСД по накладной и объединять их для более быстрого гашения.

Модуль для 1С

Подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм.

Он помогает пользователям, которые создают производственные и транспортные ВСД:

• работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, а не переходить из 1С в «Меркурий» и обратно;
• избегать ошибок и расхождений: данные автоматически подтягиваются из 1С;
• забыть о потерях документов, они всегда будут в системе;
• получить доступ к возможностям, недоступным при работе через веб, например к моментальному созданию ХС и площадок ваших клиентов;
• автоматически формировать ВСД по каждой накладной за несколько секунд.

Как зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий»?

Регистрироваться в «Меркурии» нужно согласно порядку, утвержденному : либо подать заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге, либо отправить по электронной почте. Во втором случае требования разные для индивидуальных предпринимателей и организаций.

В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.

Веб-интерфейсу «Меркурия» свойственны минусы любого веб-интерфейса: все данные — категория товара, производитель, откуда получен, дата выработки и др. - нужно вводить вручную. При этом, во-первых, есть риск ошибок, во-вторых, это долго, поэтому IT-компании уже предлагают решения, которые позволяют автоматизировать и ускорить работу с ВСД.

Как подготовиться?

• Уже сейчас зарегистрироваться в «Меркурии» и освоить его веб-интерфейс: завести список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
• Понять, какие именно действия с электронными ВСД предстоит осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646, 647, 648. Исходя из этого, зарегистрировать своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу № 647, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Реестр аттестованных специалистов уже ведется.

Подробнее об этом — в Постановлении Правительства РФ от 09.11.2006 № 1145 «Об утверждении правил аттестации специалистов в области ветеринарии» и в Приказе Минсельхоза РФ от 03.05.2017 № 212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов».

• Ознакомиться с правилами работы в «Меркурии». Они находятся в Приложениях 1 и 2 к вышеупомянутому (обратите внимание, что запущена процедура внесения изменений в этот Приказ).
• Оценить объем работы с ВСД. Если вам потребуется создавать более 300 пакетов в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выбрать интеграционное решение, внедрить и освоить его до 1 июля 2018 года.
• Если вы работаете с торговыми сетями, внимательно изучите их требования по оформлению ВСД в их адрес, после чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.

Муниципальным учреждениям, несетевой рознице и общепиту также нужно подготовиться. Компании, которые только принимают подконтрольную продукцию, должны зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий», создать площадки и проконтролировать, что все поставщики корректно отправляют сопроводительные документы. Таким предприятиям придется освоить массивный государственный портал, даже если они только гасят входящие ВСД. Оптимальное решение для таких организаций — подобрать сервис для упрощенной работы с Меркурием .

Чем грозит несоблюдение требований?

Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе . Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику.

Отсутствие ВСД повлечет штраф. Согласно , штраф составит от 3 000 руб., если будет выписан на водителя как должностное лицо, либо от 10 000 до 20 000 руб. — на юридическое лицо. В последнем случае наказанием также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток. В настоящее время предложены изменения в эту статью.

Павел Большаков , ведущий разработчик решения

В соответствии с требованиями федерального законодательства РФ от 13.07.2015 № 243, с 01.07.2018 в отношении всех ветеринарных сертификатов устанавливается обязательная электронная форма. Продукция, требующая обязательной сертификации посредством использования системы Меркурий - мясо, молоко, морепродукты и иная продукция животного происхождения. Предлагаем подробнее ознакомиться с новой системой сертификации, узнать о порядке ее подключения и особенностях использования.

Что представляется собой Система Меркурий?

Система ФГИС Меркурий - разработка Россельхознадзора предназначенная для различных целей. Ее использование позволяет осуществлять различные операции:

• оформлять ветеринарную документацию в электронной форме;

• прослеживать порядок перемещения грузов, подпадающих под надзор;

• исключать возможность появления на рынке фальсификата и контрабанды грузов.

По нормам федерального законодательства, с середины 2018 года вся продукция, находящаяся под контролем Россельхознадзора, должна быть сертифицирована в электронной форме в системе Меркурий, отслеживающей товары на протяжении полного цикла - от их изготовления до поставки в торговую точку.

Сертификация носит общеобязательный характер в отношении производителей морепродуктов, мясных и молочных продуктов, птицефабрик, дистрибьюторских и торговых сетей.

Какие задачи преследует Система Меркурий

Система ФГИС Меркурий Россельхознадзор помогает в решении многих задач:

• сокращение временных трат на оформление ветеринарных товаросопроводительных бумаг;

• накопление сведений об образцах продуктов, выбранных для тщательного исследования и проверок;

• контроль за перемещением продукции по России;

• снижение финансовых затрат на разработку ветеринарной товаросопроводительной документации посредством замены стандартных документов на электронные;

• полное исключение человеческого фактора путем введения шаблонов для ввода информации и специальной системы, проверяющей достоверность введенных данных;

• разработка централизованной информационной базы для оперативного поиска и проверки необходимых сведений.

Для чего нужна данная система?

Основная цель внедрения системы Меркурий Россельхознадзор - проводить быструю, максимально безопасную сертификацию продукции, контролируемую госветнадзором. Как уже упоминалось выше, установлен официальный перечень продуктов, требующих электронной сертификации в системе Меркурий: молоко, мясо, морепродукты и т.д. Не менее важна роль системы Меркурий в контроле над перемещением продукции по России.

Довольно строгие требования программы имеют вполне логичное обоснование: система Меркурий необходима для разработки централизованной информационной среды, используемой в ветеринарии. Ее использование способствует повышению качества контроля за пищевой безопасностью, улучшению биоконтроля за производимой продукцией. Внедрение системы Меркурий Россельхознадзор, как в теории так и на практике, служит эффективным способом борьбы с контрафактными и низкокачественными товарами, представляющими опасность для здоровья.

Кто будет подключен к системе Меркурий Россельхознадзор?

Согласно установленным нормам, подключение носит обязательный характер в отношении всех организаций, деятельность которых сопряжена с продукцией животного происхождения. Прежде всего, система Меркурий направлена на фермы, мясомолочные комбинаты и т.д. Также учет по данной системе будет введен в центрах логистики, оптовых базах, сетях розничной торговли, ресторанах кафе и других пунктах общепита. Проще говоря, сертификация в электронном формате станет абсолютной нормой для всех субъектов торговли и хозяйствующей деятельности, взаимодействующих с продуктами животного происхождения.

Принцип работы системы Меркурий

Система Меркурий представлена в формате web-приложения, подключение к которому возможно через сеть Интернет из любой точки планеты. Подключиться к системе Меркурий Россельхознадзор можно через все известные браузеры, включая Mozilla Firefox, Yandex, Internet Explorer. Opera, Google Chrome, Safari и т.д.

Для автоматизированного переноса информации из системы учета и ускорения работы оператора пользователю доступны расширенные настройки интеграции системы «1С». Таким образом, имеется возможность вести работу в уже привычной, хорошо изученной программе. Чтобы приступить к использованию системы Меркурий, необходимо зарегистрироваться и получить доступ.

Насколько безопасна система Меркурий?

Одно из основных преимуществ системы Меркурий Россельхознадзор - высокая степень защищенности. Безопасность системы обеспечивается ее расположением на специальном сервере, на котором производится обработка поступивших от пользователей данных, а также отправка им ответов на запрос. Отличительная особенность системы «Меркурий» - наличие резервного сервера, способного полноценно и бесперебойно работать при отключении центрального. Таким образом, системе «Меркурий» не помешает даже отключение электроэнергии.

В какие сроки должен состояться переход на систему Меркурий?

Официальный срок подключения вышеперечисленных субъектов к системе Меркурий Россельхознадзор, установленный федеральным законодательством - июль текущего года. При этом законодатель не исключает возможности переноса данного срока. Напомним, что подключение было отложено на 6 месяцев, когда первоначальный срок перехода на систему Меркурий был установлен на январь 2018 года. Однако не следует ожидать очередной отсрочки вступления - куда более разумным решением видится заблаговременная подготовка к новым требованиям и поиск путей внедрения системы при наименьших трудозатратах.

Порядок подключения к системе Меркурий

Подключиться к системе Меркурий гораздо проще, чем может показаться на первый взгляд. Чтобы зарегистрироваться в качестве пользователя, необходимо совершить ряд простых действий:

• сперва требуется заполнить бланк заявления (образец заявления находится в открытом доступе на портале Россельхознадзора);

• выберите оптимальный для вас способ отправки заявления (на бумаге/ лично посетив региональный орган Россельхознадзора/путем отправки заявления на электронный почтовый ящик);

• отметим, что по e-mail допускается отправка заявлений, на которых присутствует электронная подпись. Индивидуальные предприниматели могут воспользоваться простой электронной подписью, организациям, согласно требованиям законодательства, не обойтись без усиленной квалифицированной;

• отправьте заполненный бланк в Россельхознадзор;

• выберите предпочтительный для вас вариант работы с системой Меркурий - через интернет-браузер либо специализированную программу. Последний метод имеет ряд преимуществ, главное из которых - возможность использовать решения, обеспечивающие оперативную работу систем учета вашей компании.

После того, как подключение к системе Меркурий состоялось, рекомендуется остановиться на объемах и уровне сложности работы ваших сотрудников. На данном этапе крайне важно позаботиться о снижении трудозатрат: таким образом, вы не позволите обновленным и довольно строгим требованиям негативно повлиять на стратегию и отработанные бизнес-процессы вашего предприятия.

На современном рынке представлен внушительный спектр предложений по внедрению ГИС с системами, которые уже используются в вашей компании. Наглядный пример - Columbus, предлагающий внедрение системы Меркурий Россельхознадзор с «1С». Такое решение допускает настройку работы с ветеринарными товаросопроводительными документами по новым стандартам, способствует повышению качества учета проверяемой продукции, автоматизации всей цепочки движения продукта с минимальными усилиями со стороны вашего персонала.

Порядок оформления сертификатов через систему Меркурий Россельхознадзор

1. Известны два способа оформления ветеринарной документации:

Используя системный интерфейс, введите все сведения о товаре вручную. Для этого потребуется помочь подготовленного специалиста, выполняющего все действия в онлайн режиме. При этом дополнительных приложений не нужно: для оформления необходимы только компьютер, доступ в Интернет и квалифицированный сотрудник. Способ оптимален для бизнеса с незначительным количеством товарных позиций и небольшим перечнем контрагентов.

1. Иной способ предусматривает автоматическое формирование сертификата посредством взаимодействия системы со сторонней информационной программой через канал интеграции. Такой способ подойдет представителям малого и крупного бизнеса. Интеграция может быть разработана специалистами IT компании по подробной инструкции, представленной на официальном ресурсе Россельхознадзора. Также пользователь может купить полностью готовое к работе программное решение.

Мнение разработчиков о системе Меркурий

Система Меркурий Россельхознадзор активно используется рядом организаций, благодаря чему разработчикам удалось выявить и проанализировать ее сильные и слабые стороны с целью последующей модернизации программы.

По мнению специалистов, самый сложный момент внедрения системы Меркурий Россельхознадзор состоит в том, что еще до ее запуска были представлены две версии API, кардинально отличные друг от друга. Их использование предполагает внушительные затраты системных аналитиков, программистов, а также глубокого анализа. В связи с этим разработчики предупредили о некоторых проблемах, которые могут настигнуть пользователей при переходе.

К таковым относят:

• большие временные затраты на процедуры дублирования информации в систему «Меркурий»;

• внушительные трудозатраты на заполнение ветеринарной товаросопроводительной документации;

• замедленный процесс отгрузки товаров в связи с длительным формированием документации.

Разумеется, перечисленных проблем можно избежать, ощутив при этом массу преимуществ от подключения к системе Меркурий Россельхознадзор. Рынок предлагает массу эффективных решений, позволяющих автоматизировать процесс работы с системой, а также:

• отказаться от дублирования данных в систему учета вручную;

• сократить трудозатраты на формирование ветеринарной товаросопроводительной документации;

• обеспечить удобное хранение информации;

• повысить темпы отгрузки товаров путем ускорения процесса заполнения документации;

• сформировать оперативную отчетность, используя только самую актуальную информацию.

Работает ли система Меркурий без доступа в Интернет

При наличии некоторых ограничений технического характера при подключении к сети Интернет использование стандартных бумажных ветеринарных сертификатов остается возможным. Официальный список мест, в которых отсутствует доступ в Интернет, утвержден на уровне субъектов РФ. Если же подобных ограничений в доступе не имеется, с июля текущего года вам необходимо подключиться к сети для начала использования системы Меркурий.

В случае, если пользователь категорически отказывается использовать Интернет, альтернативным способом соответствовать условиям регулятора в сложившейся ситуации является предоставление доступа к системе «Меркурий» партнерской компании или поставщику, готовым взаимодействовать с программой от лица и в интересах вашей компании.

Если организация не имеет доступа в сеть Интернет по неустранимым техническим причинам (к примеру, магазины в селах, деревнях, поселках и отдаленных регионах России), она вправе продолжать работу с привычной бумажной ветеринарной документацией. Штрафные санкции в таком случае на организацию возложены не будут.

Последствия отказа от использования системы Меркурий Россельхознадзор

В соответствии с нормами КоАП, отказ от подключения к системе «Меркурий» и отсутствие ветеринарных сертификатов гарантированно приведут к наложению штрафных санкций. Согласно действующим нормам, сумма штрафа варьируется от 3 до 20 тысяч рублей. Итоговая сумма штрафа зависит от субъекта, в отношении которого она выписывается (индивидуальные предприниматели, организации, должностные лица).

Юридические лица, отказавшиеся выполнить требования регулятора, рискуют приостановить свою деятельность на 3 месяца в принудительном порядке. На данный момент рассматривается внушительный спектр законопроектов, предлагающих изменить меры ответственности за невыполнение установленных требований регулятора.

Система Меркурий: интеграция или работа вручную?

В системе Меркурий Россельхознадзор предусмотрена опция, позволяющая создавать заявки на оформление ветеринарной документации, однако вместе с тем фирме предстоит создать заявки посредством ввода всей информации вручную. Это не состоит большой проблемы при незначительном количестве сертификатов в день, но в ином случае приведет к значительным временным тратам и дополнительным расходам.

В связи с этим целесообразна интеграция системы Меркурий с целью автоматизации процесса формирования ветеринарной документации. Вследствие интеграции документы создаются в автоматическом режиме на основе информации, внесенной в систему учету предприятия. Такой подход обеспечивает существенную экономию времени и средств.

К кому обратиться за подключением системы «Меркурий»?

Компания «Касса 77» специализируется на оказании широкого спектра услуг, связанных с подключением, настройкой и интеграцией системы Меркурий Россельхознадзор. Квалифицированные специалисты компании готовы:

• интегрировать любую учетную программу с системой Меркурий под ключ;

• произвести настройку взаимного обмена между системами;

• осуществить трансформацию формата сообщений, отправляемых системой учета вашей компании в формат, оптимальный для системы Меркурий.

Все, что потребуется от сотрудников вашей компании - следовать порядку, установленному регулятором. При этом выписка сертификатов будет производиться в автоматическом режиме. Заказать услугу по интеграции системы Меркурий вы можете прямо сейчас, следуя по данной ссылке.

В чем преимущества внедрения системы Меркурий?

Приведем лишь немногие из причин заказать услугу по интеграции системы Меркурий:

• возможность автоматического формирования ветеринарных документов;

• ускоренный порядок сертификации;

• полный отказ от ручного ввода информации в систему учета;

• исключение человеческого фактора;

• сокращение расходов компании;

• снижение дополнительных расходов на бланки и т.д.

Заказать услугу подключения вашего предприятия к системе Меркурий Россельхознадзор - значит получить доступ к самостоятельному, оперативному формированию ветеринарных сертификатов на полный ассортимент перевозимых товаров. Пользуясь данной системой, вы можете полностью отказаться от услуг государственной ветеринарной службы, тем самым сокращая финансовые издержки. Что немаловажно, для самостоятельного оформления ветеринарного сертификата вам даже не нужно привлекать специалиста.

Для всех участников товарооборота по продукции животного происхождения с 1 июля 2018 года станет обязательной система «Меркурий» – Россельхознадзор вводит ее для применения юрлицами и ИП при ветеринарной сертификации широкого перечня товаров (ст. 4 закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ). С помощью этого программного продукта будет заменена бумажная ветеринарная сопроводительная документация – документооборот будет осуществляться только в электронном формате.

Что представляет собой информационная система «Меркурий»

Внедрение единой электронной системы оформления ветеринарной сопроводительной документации (ВСД), обязательной для широкого набора животноводческой продукции, нацелено на снижение количества поступающих на рынок некачественных товаров. Система «Меркурий» предоставит возможность пользователям составить два типа документов ВСД:

• производственные;
• транспортные.

Первая разновидность ВСД обязательна для подтверждения того, что из сырья произведена определенная продукция. Транспортная документация необходима, когда продукция, находящаяся под ветеринарным надзором, перемещается между производством и складом, или к другому собственнику. Электронная система «Меркурий» предполагает гашение получателями транспортных ВСД и оформление новых документов при направлении продукции далее на реализацию. Если перевозится несколько видов продуктов, то число сопроводительных документов будет соответствовать количеству позиций в накладной .

Автоматизированная система «Меркурий» позволит хранить информацию обо всех проведенных операций с продукцией животного происхождения за последние три года.

Разработанная схема документооборота состоит из двух частей:

1. Система «Меркурий.ГВЭ» применяется ветеринарными врачами. В ней заложены функции по приходованию (гашению) сертификатов и обработке входящих ВСД, отправке данных по исходящим документами.
2. Систему «Меркурий.ХС» внедряют в документооборот предприятий, участвующих в перемещении поднадзорных товаров. Эта версия программного продукта дает возможность только просматривать текущую информацию по продукции.

Система ветеринарной сертификации «Меркурий» с полным набором функций доступна тем пользователям, которые занимаются оформлением сопроводительной документации самостоятельно. Доступ к этим программам производится через Россельхознадзор. В программе должны работать аккредитованные специалисты.

Система «Меркурий» для розничной торговли позволяет организовать учет остатков по разным категориям:

• по виду продукции;
• дате производства (отбор изделий по одной дате или диапазону времени);
• по ветеринарному документу.

«Меркурий» – система, ветеринарная сертификация в рамках которой производится только в электронном формате. Данные о продукции должны заноситься в полном объеме. Программа не позволяет пользователям вводить только часть информации о товаре или осуществлять отгрузку партий изделий с минусовым результатом остатков.

Система «Меркурий» с 2018 года для розничной торговли предоставляет такой набор функций:

• оформление приемки товаров (с гашением входящих сопроводительных документов);
• приемку возвратов (полных или частичных);
• создание исходящих документов по произведенным продажам.

Государственная система «Меркурий» автоматически производит возврат ветеринарной сопроводительной документации, если в процессе приемки продукции покупателем были обнаружены расхождения в количественных показателях. Расхождения обозначаются при операции гашения. Магазин не сможет принять товары, оприходовать их и отразить в учете расход на закупку продукции, если на эти изделия в программе не будет сопроводительной документации.

Система ГИС «Меркурий» позволит отслеживать поднадзорную продукцию на каждом этапе ее изготовления, хранения, переработки и реализации. Например, при производстве мяса надо будет заносить в базу данных такие сведения:

• где выращивался скот;
• количественный состав поголовья;
• использованные корма;
• обозначение складов, на которых хранились мясные продукты;
• предприятия, закупившие мясное сырье для дальнейшей переработки;
• торговые сети и магазины, осуществляющие реализацию готового мясного продукта.

Система ВетИС («Меркурий») позволяет передать сведения о товаре другим участникам процесса – для каждого покупателя завод формирует отдельный комплект сопроводительных документов. К примеру, хозяйство, вырастившее и забившее скот, продает мясное сырье перерабатывающему заводу. При реализации оформляются электронные ВСД. Получатель после отгрузки товаров гасит ветеринарную документацию и подтверждает факт получения сырья. Из мяса произвели продукцию (сосиски, колбасу и т.д.), которая направлена для реализации конечному потребителю в торговые сети и сопровождается ВСД. Магазины при приемке тоже гасят электронные документы.

Для кого обязательна система Меркурий с 2018 года

Система Меркурий в ветеринарии и розничной торговле при обороте поднадзорных товаров с 1 июля 2018 г. станет обязательной. Если будет обнаружен факт транспортировки продукции животного происхождения без оформленной ВСД, на должностное лицо и на предприятие будет наложен штраф (от 3 тысяч и от 10 тысяч соответственно – норма закреплена ст. 10.8 КоАП РФ). Подтвердить наличие сведений о товаре в единой системе можно посредством QR-кодов или идентификаторов UUID.

Список товаров, которые относятся к группе поднадзорных, утвержден приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 г. № 648. Ветеринарные сертификаты должны оформляться на всех этапах перемещения, изготовления и переработки животноводческой продукции. Работать с системой обязаны:

• представители розничной торговли;
• организации в сфере общепита ;
• заводы по переработке мясного и молочного сырья;
• хозяйства, специализирующиеся на мясо-молочном производстве, фермерские хозяйства, птицефабрики;
• компании, производящие корма;
• организации, занимающиеся изготовлением морепродуктов;

Система сертификации «Меркурий» имеет бесплатную онлайн-версию. Для начала работы в ней необходимо пройти регистрацию, разрешения выдаются Россельхознадзором. Если заявка формируется в электронном виде, то юридические лица подписывают ее усиленной ЭЦП . Система Меркурий для ИП доступна будет даже при отсутствии усиленной цифровой подписи, достаточно составить заявление на регистрацию и проставить на нем простую ЭЦП.

Основное назначение системы:

Автоматизированная система Меркурий предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Цели создания:

Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
- Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
- Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
- Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
- Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.

Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

Получение доступа:

Для Хозяйствующих субъектов

Согласно Приказу МСХ РФ от 27.12.2016 г. № 589 регистрация в системе Меркурий осуществляется следующим образом:

Индивидуальный предприниматель
вправе направить заявление на бумажном носителе по почте в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в электронной форме на адрес электронной почты Россельхознадзора: [email protected], подписанное индивидуальным предпринимателем простой электронно-цифровой подписью .

Организация
Заявление предоставляется лицом, уполномоченным на эти цели данной организацией, в письменном виде на бланке организации за подписью ее руководителя (заместителя руководителя) в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью организации или ее руководителя (заместителя руководителя), направленного по электронной почте [email protected].

Информация о Территориальных управлениях Россельхознадзора располагается по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .

В заявке необходимо указать:

Название организации;
Юридический адрес;
Фактический адрес;
ИНН, КПП;
ОГРН;
Вид аттестованной деятельности;
ФИО сотрудника, которому будет присвоена роль Администратора.

Общая схема системы

Система "Меркурий" реализована в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет. Благодаря этому все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера), например Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer и др. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.

Система "Меркурий" располагается на центральном сервере, который также подключен к сети Интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Рис. 1. Схема организации работы пользователя с системой

Для работы с системой Меркурий рекомендуется использовать браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Также поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, который входит в состав операционной системы Windows. Работа в других браузерах (Opera, Safari и т.д.) не тестировалась полностью. Для входа в систему пользователь должен набрать в адресной строке браузера определенный адрес и ввести в систему свои имя пользователя и пароль, выданные сотруднику при регистрации в системе.

В случае, если доступ к интернету временно отсутствует у пользователя, то предусмотрена разработка настольной версии системы "Меркурий", которая потребует установку на рабочем месте и с которой пользователи могут работать при отсутствии связи с сетью, а при ее появлении могут синхронизировать введенные на локальном компьютере данные с центральным сервером.

Схема работы системы (ввоз продукции в РФ)

Рис. 2. Схема работы системы на примере ввоза продукции в РФ

Пояснения к схеме:

– На СВХ поступает импортный груз для ветеринарного досмотра и полного таможенного оформления. Здесь производится досмотр груза и оформляется ветеринарный сертификат для перевозки груза на склад получателя.
– Груз следует по оформленному ветеринарному сертификату на склад получателя; при поступлении груза на склад информация о нем поступает во входной журнал склада, а ветеринарный сертификат гасится.
– При отправлении груза конечному получателю или на другой склад оформляется новый ветеринарный сопроводительный документ (ветеринарная справка или свидетельство).
- Груз по оформленному ВСД следует на другой склад или направляется конечному получателю; конечный получатель гасит ВСД, по которому поступил груз.

Обновление системы

Автоматизированная система Меркурий постоянно дорабатывается и в виду вносимых изменений регулярно обновляется. Процесс обновления системы происходит на сервере и не отражается на работе пользователя.

Вы можете воспользоваться списком ЧАВО - часто задаваемых вопросов по системе Меркурий .

Напоминаем, что СПЗ планирует провести круглый стол по Меркурию на открытом Осеннем Форуме СПЗ 19 сентября в рамках выставки «ПаркЗоо»..