Реферат: Коммерческая информация и её защита. Защита информации

1. Коммерческая тайна понятие и защита

   Реферат >> Маркетинг

   Обеспечения безопасности, охраны её имущества, а также жизни и здоровья её сотрудников. Сведения о... по защите коммерческой информации . В разных странах существуют различные приоритетные направления защиты коммерческой информации (коммерческой тайны). Так...

2. Коммерческая тайна и маркетинг

   Реферат >> Маркетинг

   Правовой базы, обеспечивающей гарантию защиты прав предпринимателей на коммерческую информацию , -- это прежде всего... основные аспекты, можно сразу отметить её важность и неразрывность с маркетинговой деятельностью. В первую...

3. Правовая защита информации

   Реферат >> Государство и право

   ... информации , отображающаяся через содержимое информации . 2. информация не подвержена физическому старению. 3. отделимость инф-и от её ... Российской Федерации самостоятельно определяет способы защиты информации , составляющей коммерческую тайну, переданной ему по...

4. Защита информации на предприятии (1)

   Реферат >> Информатика

   Областях(административной, научно-технической, коммерческой и т.д.). Поэтому вопросы защиты информации (ЗИ) приобретают все более... и бумажных носителей информации . Для блокирования возможности утечки информации путём её копирования на внешние...

Введение

1. Коммерческая информация и её защита 3

1.1 Понятие коммерческой информации и её виды 3

1.2 Виды закрытых документов и сведений 6

1.3 Товарная информация 10

2. Коммерческая информация и её защита в ООО «Мустанг» 13

Литература 18

Введение

Переход к рыночной экономике, появление большого разнообразия организационно – правовых форм предприятий, широкое распространение частной инициативы и предпринимательства способствовали развитию оптовой и розничной торговли. За время рыночных преобразований, в торговле сложилась настоящая конкурентная среда.

Ежедневно в оптовые торговые предприятия, в магазины поступает огромное количество товаров, тары, денежных средств. Многообразие торговых предприятий, их высокая насыщенность товарной массой, способствовали появлению большого числа рабочих мест.

В современных условиях рыночных отношений успешно работать могут только те фирмы, руководство и специалисты которых располагают полной, достоверной и своевременной информацией, которая представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасности предпринимательской деятельности. Конечно, не вся информация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.

1. Коммерческая информация и её защита

1.1. Понятие коммерческой информации и её виды

Коммерческая информация – это сведения о сложившейся ситуации на рынке различных товаров и услуг.

Во всех фирмах и предприятиях создается информационная база, которая хранит и учитывает данные, содержащиеся в научных отчетах, научно – исследовательских организаций и вузов, в статистических материалах различных ведомств, в результатах маркетинговых исследований рынка и др. Под маркетинговым исследованием рынка понимается целенаправленное изучение отдельных элементов рынка: система планирования ассортимента и объема выпускаемых изделий; определение цен; распределение товаров между выбранными рынками и стимулирование их сбыта с целью удовлетворения потребностей. В процессе маркетингового исследования определяют рыночную проблему, разрабатывают план исследований. Потом организуют сбор информации, такими методами как: эксперимент, наблюдение, опрос, исследование. Анализируют собранные данные и обобщают результаты в общем отчете, которые используют в маркетинговой и коммерческой деятельности фирм.

Виды коммерческой информации

· информация о потенциальных возможностях торгового предприятия, его конкурентоспособности.

Она необходима для оценки сильных и слабых сторон деятельности предприятия, правильного определения направлений развития. Целью является обеспечение устойчивого экономического положения. Анализируются результаты хозяйственной деятельности предприятия и его экономический потенциал.

При оценке конкурентоспособности предприятия учитывают использование передовой технологии и новой техники, финансовую устойчивость, наличие конкурентоспособного товара на рынке. Всё это и многое другое определяют конкурентоспособности предприятия на рынке и спланировать укрепление его позиций.

· информация о конъюнктуре рынка.

Включает в себя сведения о спросе и предложениях на рынке, его сегментах, ёмкости, характере, уровне цен, рыночной конкуренции и т.д. Под конъюнктурой рынка понимается состояние рыночных отношений в определенный период, определенным состоянием спроса и предложения на товар, т.е. фактическими розничными ценами на них.

При изучении информации о спросе и предложении нужно учитывать их соответствие. При повышении спроса над предложением, возникает неудовлетворенный спрос. При нехватке спроса, накапливаются излишки товаров. Так же учитывают географическое положение и месторасположение рынка, его границы и региональные различия, ёмкость и степень открытости, степень насыщенности товарами и уровень цен.

· информация о покупателях и мотивах покупок.

Основа для принятия коммерческих решений. В неё входят: численность населения, состав, традиции и обычаи, уровень доходов, типы покупателей и т.д. Анализ снижает риск выпуска или закупки неходовых товаров, обеспечивает увеличение объёмов реализации товаров, укрепляет финансовую устойчивость торгового предприятия.

· информация о конкурентной среде.

Содержит данные о конкурентах – поставщиках товаров и о конкурентах – покупателях. Информация о конкурентной среде позволяет коммерческим структурам объективно оценивать их реальное положение на рынке. Изучая конкурентов – поставщиков, выявляют их позицию на рынке, характеристику предлагаемых ими товаров, финансовое положение, надежность и гарантии договорных обязательств и др. Изучая конкурентов – покупателей, выделяют их сильные и слабые стороны, оценивают позицию своего предприятия на рынке.

· информация о требованиях рынка к товару.

Необходима для правильного выбора товаров и услуг. Коммерческие службы должны хорошо знать потребительские свойства и особенности товаров, их состав, производство и применение. Рассматривать товары в динамике, учитывать спрос покупателей и объём продаж на протяжении всего периода, когда товар покупается на рынке.

Коммерсанты должны учитывать соответствие цены товара с его качеством, так же учитывают престижность товара – степень его признания на рынке, положительное общественное мнение о товаре, соответственно высокая цена. В зависимости от дохода покупателя, он приобретает товар соответствующий его общественному положению. Поэтому предприятие должно иметь представление о верхних и нижних пределах цен. Упаковка товара и рекламное оформление должны подчеркивать преимущества товара и способствовать ускорению его реализации.

На основе анализа коммерческой информации торговые предприятия принимают коммерческие решения, связанные с куплей – продажей товаров.

1.2. Виды закрытых документов и сведений

Выделяют следующие виды коммерческой информации:

1. Деловая информация:

• сведения о контрагентах;
• сведения о конкурентах;
• сведения о потребителях;
• сведения о деловых переговорах;
• коммерческая переписка;
• сведения о заключенных и планируемых контрактах.

2. Научно-техническая информация:

• содержание и планы научно-исследовательских работ;
• содержание “ноу-хау”, рационализаторских предложений;
• планы внедрения новых технологий и видов продукции;

3. Производственная информация:

• технология;
• планы выпуска продукции;
• объем незавершенного производства и запасов;
• планы инвестиционной деятельности.

4. Организационно-управленческая информация:

• сведения о структуре управления фирмой не содержащиеся в уставе;
• оригинальные методы организации управления;
• система организации труда.

5. Маркетинговая информация:

• рыночная стратегия;
• планы рекламной деятельности;
• планы обеспечения конкурентных преимуществ по сравнению с продукцией других фирм;
• методы работы на рынках;
• планы сбыта продукции;
• анализ конкурентоспособности выпускаемой продукции.

6. Финансовая информация:

• планирование прибыли, себестоимости;
• ценообразование – методы расчета, структура цен, скидки;
• возможные источники финансирования;
• финансовые прогнозы.

7. Информация о персонале фирмы:

• личные дела сотрудников;
• планы увеличения (сокращения) персонала;
• содержание тестов для проверки вновь принимаемых на работу.

8. Программное обеспечение:

• программы;
• пароли, коды доступа к конфиденциальной информации, расположенной на электронных носителях.

Как правило, именно перечисленная выше информация в наибольшей степени интересует конкурентов, партнеров, банки, криминальные структуры.

Процесс обеспечения сохранности документов, содержащих коммерческую информацию, осуществляется в соответствии с основными стадиями “жизненного” цикла документа. Этими стадиями являются:

1. Получение (отправка) документа. Документ, поступающий в фирму и содержащий гриф (степень конфиденциальности информации), должен быть передан только секретарю-референту или инспектору закрытого делопроизводства и зарегистрирован. Далее, он передается руководителю, а последний определяет непосредственного исполнителя по данному документу, имеющему допуск к этой категории документов, и адресует документ ему. Аналогичный порядок при отправлении документа – подготовка документа, подпись руководителя, регистрация в специальном журнале секретарем-референтом и отправка.

2. Хранение документа. Все документы, содержащие конфиденциальную информацию, должны храниться в специально отведенных, закрывающихся помещениях, в запертых шкафах, столах или ящиках. Документы же составляющие коммерческую тайну – только в металлических сейфах, оборудованных сигнализацией. Все помещения должны опечатываться. Следует иметь в виду, что при определении степени конфиденциальности документа производится также определение срока в течение которого она действует По истечении срока возможны различные действия: 1) гриф может быть продлен, 2) гриф может быть снят и документ становится открытым, 3) документ уничтожается.

3. Использование документа. Система доступа сотрудников, не имеющих соответствующих прав по должности, к конфиденциальным документам должна иметь разрешительный характер. Каждая выдача таких документов регистрируется (расписываются оба сотрудника – и тот, кто берет документ, и тот кто его выдает) и проверяется порядок работы с ними (например, нарушением считается оставление данных документов на столе во время обеда, передача другим лицам, вынос за пределы служебных помещений).

4. Уничтожение документа. Конфиденциальные документы, утратившие практическое значение и не имеющие какой-либо правовой, исторической или научной ценности, срок хранения которых истек (либо не истек), подлежат уничтожению. Для этого создается комиссия (не менее 3 человек) в присутствии которой производится уничтожение. Затем члены комиссии подписывают акт об уничтожении. Бумажные документы уничтожаются путем сожжения, дробления, превращения в бесформенную массу, а магнитные и фотографические носители уничтожаются сожжением, дроблением, расплавлением и др.

Сотрудники фирмы, работающие с секретными документами и отвечающие за их сохранность, использование и своевременное уничтожение, должны быть защищены от соблазна простым, но надежным способом – высокой заработной платой.

Контроль за соблюдением правил хранения и использования документов, содержащих конфиденциальную информацию, осуществляется с помощью проверок. Они могут быть как регулярными (еженедельными, ежемесячными, ежегодными), так нерегулярными (выборочными, случайными). В случае обнаружения нарушений составляется акт и принимаются меры, позволяющие в будущем предотвратить нарушения такого рода.

Следует контролировать не только документы, содержащие конфиденциальную информацию, но и бумаги с печатями, штампами, бланки. Бланк – лист бумаги с оттиском углового или центрального штампа, либо с напечатанным любым способом текстом (или рисунком), используемый для составления документа. Особое внимание следует уделять охране так называемых бланков строгой отчетности, содержащих номер (серию), зарегистрированных одним из установленных способов и имеющих специальный режим использования.

1.3. товарная информация

Товарная информация – это сведения о товаре, предназначенные для пользователей – субъектов коммерческой деятельности.

Производители являются первичными источниками товарной информации, а производственную информацию может дополнять продавец.

По назначению товарную информацию подразделяю на виды:

· Основополагающая, располагает основными сведениями о товаре, которые имеют решающее значение для идентификации и предназначенные для всех субъектов рыночных отношений. К основополагающей товарной информации относят: вид и наименование товара, массу нетто, дату выпуска, сорт товара, наименование предприятия – изготовителя, срок хранения или годности.

· Коммерческая, располагает сведениями о товаре, дополняющими основную товарную информацию. Предназначена для изготовителей, поставщиков и продавцов. Она мало доступна потребителю. Коммерческая информация содержит данные о предприятиях – посредниках, нормативных документах, о качестве товаров, штриховом кодировании.

· Потребительская, располагает сведениями о товаре, предназначенными для создания потребительских предложений. Она предназначена непосредственно для потребителей, содержит сведения о привлекательных потребительских свойствах, пищевой ценности, составе, назначении, способах использования, гарантии и т.д.

Средства товарной информации : маркировка, технические документы, нормативные документы, справочная, учебная и научная литература, реклама и пропаганда.

Маркировка – текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные на упаковку или товар, предназначенные для доведения покупателей сведений о качественных характеристиках товара. Маркировка должна соответствовать требований стандартов, других нормативных документов.

Маркировка делится на два вида: производственная и торговая.

Производственная маркировка – текст, условные обозначения, нанесенные производителем на товар и упаковку. Носители производственной маркировки: этикетки, вкладыши, ярлыки, бирки, контрольные ленты, штампы.

Торговая маркировка – текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные изготовителем не на товар, а на носители.

Носители торговой марки – это ценники, товарные и кассовые чеки.

Структура маркировки

Маркировка может включать в себя три элемента:

· Текст 50-100% (удельный вес);

· Рисунок 0-50%;

· Условные обозначения – информационные знаки 0-30%.

Информационные знаки – условные обозначения, предназначенные для идентификации отдельных или совокупных характеристик товара. Информационным знакам свойственны краткость, выразительность, наглядность и быстрая узнаваемость.

Есть 4 формы товарной информации:

1. Словесная информация, размещается на упаковке или на самом товаре. Самая доступная информация для покупателя.

2. Цифровая информация – содержит количественные сведения о товаре, такие как объём, длина, масса нетто и масса брутто, дату изготовления и срок хранения. Дополняет словесную информацию.

3. Изобразительная информация – это художественные или графические изображения самого товара или репродукция с других изображений. Дополняет словесную и цифровую информацию.

4. Символическая информация, содержит сведения о товаре, передаваемые с помощью информационных знаков. Информационные знаки – условные обозначения, предназначенные для идентификации отдельных или совокупных характеристик товара, характерны для производственной маркировки.

Существует большое количество способов получения информации, в том числе и не совсем законных:

1. сбор информации, содержащейся в средствах массовой информации, включая официальные документы, например, судебные отчеты;

2. использование сведений, распространяемых служащими конкурирующих фирм;

3. биржевые документы и отчеты консультантов; финансовые отчеты и документы, находящиеся в распоряжении маклеров; выставочные экспонаты и проспекты, брошюры конкурирующих фирм; отчеты коммивояжеров своей фирмы;

4. изучение продукции конкурирующих фирм; использование данных, полученных во время бесед со служащими конкурирующих фирм (без нарушения законов);

5. замаскированные опросы и “выуживание” информации у служащих конкурирующих фирм на научно-технических конгрессах (конференциях, симпозиумах);

6. непосредственное наблюдение, осуществляемое скрытно;

7. беседы о найме на работу со служащими конкурирующих фирм (хотя опрашивающий вовсе не намерен принимать данного человека в свою фирму);

8. так называемые “ложные” переговоры с фирмой-конкурентом относительно приобретения лицензии;

9. наем на работу служащего конкурирующей фирмы для получения требуемой информации;

10. подкуп служащего конкурирующей фирмы или лица, занимающегося ее снабжением;

11. использование агента для получения информации на основе платежной ведомости фирмы-конкурента;

12. подслушивание переговоров, ведущихся в фирмах-конкурентах;

13. перехват телеграфных сообщений;

14. подслушивание телефонных разговоров;

15. кража чертежей, образцов, документации;

16. шантаж и вымогательство.

2. Коммерческая информация и её защита в ООО «Мустанг - Джинс»

ООО «Мустанг - Джинс» находится в городе Новосибирске, в торговом центре «Сибирский Молл», по адресу ул. Фрунзе 238.

ООО «Мустанг - Джинс» является розничной торговой сетью, занимающейся реализацией джинсовой одежды. По мимо отдела в «Сибирском Молле» так же есть отдел в торговом центре «Мега», в г. Кемерово и в др. городах России. «Мустанг» является концептуальным магазином, предназначенным для продажи джинсовой одежды, а так же трикотажа и сопутствующим аксессуарам. В торговом зале работают продавцы – консультанты и кассир, которые помогают покупателям с выбором товара, размером, расчетом и др.

Здание торгового центра «Сибирский Молл», в котором расположен данный магазин, отвечает всем требованиям, предъявляемым к торговым зданиям:

· технологические: обеспечение рациональной организации торгово – технологического процесса;

· архитектурно – строительные: у здания торгового центра эстетический внешний вид, удобная конструкция, имеется большая автопарковка;

· санитарно – технические: соблюдена система пожарной безопасности, водоснабжения, освещения и др.

Приёмку товаров в ООО «Мустанг - Джинс» осуществляет материально ответственное лицо, которое проверяет качество товаров, их количество, заполняет документы и принимает товар для последующей реализации.

Транспортным документом в ООО «Мустанг - Джинс» является товарно – транспортная накладная. Сопроводительными документами являются: товарная накладная (оформляется в 2х экземплярах, служит для приходывания товара); счет – фактура (для расчета за товары).

В ООО «Мустанг - Джинс» соблюдаются правила и техники пожарной безопасности.

Порядок работы ООО «Мустанг - Джинс» соответствует графику работы торгового центра. Кассу снимают в конце рабочего дня. ООО «Мустанг - Джинс» несет ответственность за качество реализуемых товаров, в соответствии с гражданским кодексом РФ «О защите прав потребителей». В соответствии с законодательством РФ денежные расчеты с покупателями производятся через ККМ «Миника».

В ООО «Мустанг - Джинс» следующие виды коммерческой информации:

1. информация о покупателях и мотивах покупок – основа для принятия коммерческих решений, сюда входит численность обслуживающего населения, его состав, уровень доходов и др. Такая информация используется для более целенаправленной работы с покупателями, для увеличения объёмов продаж и получения высокой прибыли.

2. информация о требованиях рынка к товару необходима для правильного выбора товаров, которые будут предложены покупателям. При исследовании этапов жизненного цикла каждого вида товаров учитываются изменения в спросе покупателей, сезонности и моде на протяжении всего периода.

3. информация о конъюнктуре рынка – это сведения о спросе и предложении на рынке. Этим определяют товарное предложение с помощью информации об объёмах, структуре, динамике производства и товарных запасах.

4. информация о конкурентной среде – это данные о данные о конкурентах – поставщиках товаров. Такая информация позволяет объективно оценивать сложившуюся ситуацию на рынке.

5. информация о потенциальных возможностях торгового предприятия и его конкурентоспособности. Она необходима для оценки сильных и слабых сторон его деятельности, правильного определения направлений в развитии.

При оценке конкурентоспособности ООО «Мустанг - Джинс» учитывает использование передовых технологий, новой техники, наличие конкурентоспособного товара, финансовую устойчивость и свой имидж. Это позволяет определить потенциальные возможности ООО «Мустанг - Джинс» и спланировать мероприятия по укреплению его конкурентных позиций на рынке.

Виды закрытых документов и сведений.

Деловая информация ООО «Мустанг - Джинс»:

1. сводные отчеты по финансовой деятельности (бухгалтерский баланс, отчет о прибыли и убытках, налоговые отчисления);

2. крупные договоры с банками (на обслуживание расчетного счета);

3. договоры купли – продажи, контракты на поставку товаров;

4. данные о цене (стоимости) товаров;

5. деловые планы и планы производства новых товаров (бизнес план, стратегический план);

6. списки персонала, информация о сотрудниках.

Товарная информация

В ООО «Мустанг - Джинс» следующие виды товарной информации:

· основополагающая товарная информация, содержит основные сведения о товаре, предназначенные для всех субъектов рыночных отношений:

Наименование товара;

Наименование предприятия – изготовителя;

Дата выпуска, срок гарантии;

Розничная цена.

· Коммерческая товарная информация, содержит сведения о товаре, дополняющие основную информацию и предназначены для изготовителей и продавцов.

· Потребительская товарная информация, содержит сведения о товаре, предназначенные для создания потребительских предложений. Они показывают выгоды вследствие покупки конкретного товара.

Формы товарной информации в ООО «Мустанг - Джинс»

1. словесная – размещается на ценнике или на этикетке товара. Она наиболее доступна для населения.

2. цифровая – количественная характеристика сведений о товаре (размеры, даты и сроки).

3. символическая – содержит сведения о товаре, передаваемые с помощью информационных знаков (сведения по уходу за товаром).

В ООО «Мустанг - Джинс» используют как производственную маркировку (ярлыки на джинсах и трикотаже, лейблы, этикетки), так и торговую (товарные ценники содержат информацию о товаре). Так же маркировка содержит информационные знаки.

Проходя коммерческую практику в ООО «Мустанг - Джинс» я пришла к выводу, что для более эффективной работы предприятия нужно сделать следующее:

Расширить площадь торгового зала;

Поставить аппарат по безналичному расчету;

Расширить ассортимент товаров в соответствии со спросом покупателей;

Список литературы

· Каплина С.А.: Организация коммерческой деятельности. Учебное пособие. – Ростов – на – Дону: Феникс, 2002 – 416с.

· Памбухчиянц О.В. Организация и технология коммерческой деятельности: Учебник, 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006 – 648с.

· Казакевич О.Ю., Конев Н.В., Максименко В.Г. и др. Способы защиты коммерческой информации. Практическое руководство. - М.: Издательство ПРИОР, 1992 - 146.

Коммерческая тайна. Служебная тайна. Профессиональные тайны. Персональные данные.

Основные термины и понятия:

Коммерческая (служебная) тайна

Персональные данные

Профессиональная тайна

С развитием информационного общества проблемы, связанные с защитой конфиденциальной информации, приобретают всё большее значение. В настоящее время в российском законодательстве данные вопросы полно и системно не решены. Развернутая классификация конфиденциальной информации, как уже говорилось выше, приводится в перечне сведений конфиденциального характера, установленном Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188. Далее мы рассмотрим более подробно некоторые виды конфиденциальной информации.

Коммерческая тайна

Коммерческая деятельность организации тесно связана с получением, накоплением, хранением, обработкой и использованием разнообразной информации. Защите подлежит не вся информация, а только та, которая представляет ценность для организации. При определении ценности коммерческой информации необходимо руководствоваться такими её свойствами, как полезность, своевременность и достоверность.

Полезность информации состоит в том, что она создает субъекту выгодные условия для принятия оперативного решения и получения эффективного результата. В свою очередь полезность информации зависит от своевременного её получения и доведения до исполнителя. Из-за несвоевременного поступления важных по своему содержанию сведений часто упускается возможность заключить выгодную торговую или иную сделку.

Критерии полезности и своевременности тесно взаимосвязаны и взаимозависимы с критерием достоверности информации. Причины возникновения недостоверных сведений различны: неправильное восприятие (в силу заблуждения, недостаточного опыта или профессиональных знаний) фактов или умышленное, предпринятое с определенной целью, их искажение. Поэтому, как правило, сведения, представляющие коммерческий интерес, а также источник их поступления должны подвергаться перепроверке.

Собственник коммерческой информации на основании совокупности перечисленных критериев определяет её ценность для своей хозяйственной деятельности и принимает соответствующее оперативное решение.

В зарубежной экономической литературе коммерческая информация рассматривается не в качестве средства извлечения прибыли, а, прежде всего, как условие, способствующее или препятствующее получению прибыли. Особо подчеркивается наличие стоимостного фактора коммерческой информации, т.е. возможность выступать в качестве предмета купли-продажи. Поэтому важное значение в условиях развития многообразных форм собственности имеет вопрос об определении принадлежности информации на правах интеллектуальной собственности конкретному субъекту предпринимательства, а в итоге - о наличии у него прав на её защиту.

Определение и вопросы гражданско-правовой защиты служебной и коммерческой тайны в российском законодательстве не различаются и рассмотрены в ст. 139 части первой ГК РФ, называющейся «Служебная и коммерческая тайна»:

«Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране её конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами.

Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору».

Обеспечение защиты государственной тайны не имеет прямого отношения к защите коммерческой тайны. Однако следует указать на некоторые возможные исключения. Под защиту государства может быть взята коммерческая информация, оцененная как особо важная не только для её собственника, но и для государства, когда не исключено, что к ней может проявить интерес иностранная спецслужба. Вопрос о подобной защите должен решаться на договорной основе между предпринимателем и органом федеральной безопасности с обозначением пределов и функций профессиональной деятельности последних. Что касается собственно коммерческой тайны, то она специальной уголовно-правовой и режимной защитой не обладает.

Действительная или потенциальная коммерческая ценность информации во многом носит субъективный характер и позволяет предпринимателю ограничивать доступ к практически любым сведениям, используемым в предпринимательской деятельности, за исключением сведений, определяемых нормативно-правовым и актами.

Какие сведения не могут составлять коммерческую тайну? В постановлении Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» обозначены:

Учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и Устав;

Документы, дающие право заниматься предпринимательской (деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);

Сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РСФСР;

Документы о платежеспособности;

Сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;

Документы об уплате налогов и обязательных платежах;

Сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства РСФСР и размерах причиненного при этом ущерба;

Сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Этим же нормативным актом запрещено государственным и муниципальным предприятиям до и в процессе их приватизации относить к коммерческой тайне данные:

О размерах имущества предприятия и его денежных средствах;

О вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других предприятий, в процентные облигации и займы, в уставные фонды совместных предприятий;

О кредитных, торговых и иных обязательствах предприятия, вытекающих из законодательства РСФСР и заключенных им договоров;

О договорах с кооперативами, иными негосударственными предприятиями, творческими и временными трудовыми коллективами, а также отдельными гражданами.

Следует отметить, что ограничения, вводимые на использование сведений, составляющих коммерческую тайну, направлены на защиту интеллектуальной, материальной, финансовой собственности и других интересов, возникающих при формировании трудовой деятельности организации, персонала подразделений, а также при их сотрудничестве с работниками других организаций.

Целью таких ограничений является предотвращение разглашения, утечки или несанкционированного доступа к конфиденциальной информации. Ограничения должны быть целесообразными и обоснованными с точки зрения необходимости обеспечения информационной безопасности. Не допускается использование ограничений для сокрытия ошибок и некомпетентности руководства организации, расточительства, недобросовестной конкуренции и других негативных явлений в деятельности организации, а также для уклонения от выполнения договорных обязательств и уплаты налогов.

Служебная тайна

Если основной целью обеспечения конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, является обеспечение конкурентного превосходства, то защита конфиденциальности служебной тайны, хотя и может затрагивать коммерческие интересы организации, но главной задачей имеет обеспечение интересов клиентов либо собственных интересов, непосредственно не связанных с коммерческой деятельностью. Так, к служебной, а не к коммерческой, тайне следует отнести сведения, касающиеся мер по обеспечению безопасности сотрудников организации, охране складских и иных помещений и др., прямо не связанные с осуществлением предметной деятельности.

В настоящее время институт служебной тайны в отечественном праве является наименее разработанным. В этой проблеме можно выделить три ряда вопросов.

Во-первых, на законодательном уровне требуют урегулирования вопросы «пограничных» и «производных» сведений. «Пограничные» сведения - это такая служебная информация в любой отрасли науки, техники, производства и управления, которая при определенном обобщении и интеграции становится государственной тайной. «Производные» сведения - служебная информация, полученная в результате дробления сведений, составляющих государственную тайну, на отдельные компоненты, каждый из которых не может быть к ней отнесен.

Во-вторых, особого правового регулирования требует защита сведений, образующихся в деятельности органов государственной власти и управления. Для формирования административно-правового института служебной тайны следует принять специальный закон, действие которого должно распространяться на все уровни системы государственного управления.

В-третьих, требует защиты определенная категория значимых сведений субъектов гражданско-правовых отношений. Здесь имеется в виду правовая защита сведений, которые в деятельности организаций не могут быть отнесены к коммерческой тайне, несмотря на то, что в ГК РФ понятие служебной тайны напрямую связано с действительной или потенциальной коммерческой ценностью информации.

Следует заметить, что в настоящее время практикуется упрощенный подход: любые сведения о предпринимательской деятельности организации, доступ к которым ограничен, относят к коммерческой тайне. Однако при таком подходе могут возникнуть трудности определения материального ущерба и упущенной выгоды при неправомерном распространении конфиденциальной информации, например сведений о режиме охраны организации или других аспектах её функционирования, напрямую не связанных с осуществлением предметной деятельности. Вместе с тем указанные сведения необходимо защищать, т.к. от ограничения доступа к ним в значительной степени зависит коммерческий успех организации.

Профессиональные тайны

В соответствии с действующим законодательством к профессиональной тайне относится информация, связанная со служебной деятельностью медицинских работников, нотариусов, адвокатов, частных детективов, священнослужителей, работников банков, загсов, учреждений страхования. В качестве субъекта профессиональной тайны может выступать как юридическое, так и физическое лицо.

Сохранение в тайне сведений, полученных в связи с выполнением профессиональных функций, вызвано в первую очередь нормами профессиональной этики, а не собственными коммерческими интересами предпринимателя или организации. Соответствующий правовой статус рассматриваемым нормам придает их законодательное закрепление.

1) банковская тайна . Понятие банковской тайны, в соответствии со ст. 857 ГК РФ, охватывает сведения о банковском счёте, вкладе, операциях по счёту, а также сведения о клиентах банка.

Банковская тайна защищает конфиденциальную информацию клиента или коммерческую информацию корреспондента.

ФЗ «О банках и банковской деятельности» определяет обязанности субъектов, категории информации и основания, по которым сведения предоставляются заинтересованным органам государственной власти, организациям и лицам. Кредитная организация, Банк России гарантируют тайну об операциях, о счётах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счётах и вкладах её клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

Банк России не вправе разглашать сведения о счётах, вкладах, а также сведения о конкретных сделках и об операциях из отчетов кредитных организаций, полученные им в результате исполнения лицензионных, надзорных и контрольных функций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, кредитная организация вправе относить к банковской тайне любые сведения, за исключением прямо указанных в Законе.

2) нотариальная тайна . Тайна является специфическим правилом нотариальных действий. В соответствии со ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных Основами. Обязанность хранить профессиональную тайну включена в текст присяги нотариуса.

3) процессуальные тайны обычноделят на два вида: следственную тайну и тайну совещания судей.

Следственная тайна связана с интересами законного производства предварительного расследования по уголовным делам (ст. 310 УК РФ «Разглашение данных предварительного расследования»). Сведения о ходе предварительного расследования могут быть преданы гласности только с разрешения прокурора, следователя или лица, производящего дознание. Такая информация может касаться как характера производимых следственных действий, так и доказательственной базы, перспектив расследования, круга лиц, участвующих в расследовании. Важно отметить, что законодательно не закреплен перечень сведений, составляющих следственную тайну. Это означает, что прокурор, следователь или лицо, производящее дознание, могут по своему усмотрению устанавливать, какая информация о предварительном расследовании может быть специально охраняемой, а какая - нет.

Тайна совещания судей . Для всех четырех видов существующих в отечественном судопроизводстве процессов предусмотрена определенная процедура обеспечения независимости и объективности вынесения решения по делу. Эта процедура имеет одной из целей запрет на разглашение информации о дискуссиях, суждениях, результатах голосования, которые имели место во время совещания судей. Обеспечение тайны совещания судей устанавливается ст. 193 Гражданским Процессуальным Кодексом (ГПК) РФ, ст. 70 Федерального конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации», ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

4) врачебная тайна . Согласно ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений.

5) адвокатская тайна . В соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат, помощник адвоката и стажер адвоката не вправе разглашать сведения, сообщенные доверителем в связи с оказанием ему юридической помощи. Причем доверительные сведения, полученные адвокатом, могут быть как в виде документов, так и в устном виде. Законом установлены гарантии независимости адвоката. В частности, адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя (ст. 15 Закона).

6) тайна страхования . Институт страховой тайны во многих отношениях схож с институтом банковской тайны. Тайну страхования, в соответствии со ст. 946 ГК РФ, составляют полученные страховщиком в результате своей профессиональной деятельности сведения о страхователе, застрахованном лице и выгодоприобретателе, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц. За нарушение тайны страхования страховщик в зависимости от рода нарушенных прав и характера нарушения несет ответственность в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 139 или ст. 150 ГК РФ.

Согласно ст. 8 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» в качестве лица, обязанного сохранять тайну страхования, могут выступать как юридические, так и физические лица - страховые агенты и страховые брокеры. Кроме того, в соответствии со ст. 33 указанного Закона должностные лица федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью не вправе использовать в корыстных целях и разглашать в какой-либо форме сведения, составляющие коммерческую тайну страховщика.

7) тайна связи. ФЗ «О связи» в части защиты информации регулирует общественные отношения, связанные с обеспечением невозможности противоправного ознакомления с сообщениями, передаваемыми любыми субъектами - физическими или юридическими лицами - по средствам связи. При такой постановке вопроса тайна связи становится инструментом обеспечения сохранности конфиденциальной информации.

Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, охраняется Конституцией РФ. Обязанность обеспечения соблюдения тайны связи возлагается на оператора связи, под которым понимается физическое или юридическое лицо, имеющее право на предоставление услуг электрической или почтовой связи. Также операторы связи обязаны соблюдать конфиденциальность сведений об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставших известными операторам в силу выполнения профессиональных обязанностей.

8) тайна усыновления . Институт тайны усыновления связан с интересами охраны семейной жизни и выражается в установлении гражданской и уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления (удочерения). Согласно ст. 155 УК РФ тайна усыновления может быть двух разновидностей. Первой обладают лица, которые обязаны хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну (судьи, работники местных администраций, органов опеки и попечительства и прочие лица, указанные в ч. 1 ст. 139 СК РФ). Второй - все другие лица, если установлены их корыстные или иные низменные побуждения при разглашении тайны усыновления без согласия обоих усыновителей.

9) тайна исповеди . Обеспечение тайны исповеди является внутренним делом священника; юридической ответственности за её разглашение он не несет. Согласно ч. 2 ст. 51 Конституции РФ и ч. 7 ст. 3 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» священнослужитель не может быть привлечен к ответственности за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, которые стали ему известны из исповеди.

Информация сегодня – важный ресурс, потеря которого чревата неприятными последствиями. Утрата конфиденциальных данных компании несет в себе угрозы финансовых потерь, поскольку полученной информацией могут воспользоваться конкуренты или злоумышленники. Для предотвращения столь нежелательных ситуаций все современные фирмы и учреждения используют методы защиты информации.

Безопасность информационных систем (ИС) – целый курс, который проходят все программисты и специалисты в области построения ИС. Однако знать виды информационных угроз и технологии защиты необходимо всем, кто работает с секретными данными.

Виды информационных угроз

Основным видом информационных угроз, для защиты от которых на каждом предприятии создается целая технология, является несанкционированный доступ злоумышленников к данным. Злоумышленники планируют заранее преступные действия, которые могут осуществляться путем прямого доступа к устройствам или путем удаленной атаки с использованием специально разработанных для кражи информации программ.

Кроме действий хакеров, фирмы нередко сталкиваются с ситуациями потери информации по причине нарушения работы программно-технических средств.

В данном случае секретные материалы не попадают в руки злоумышленников, однако утрачиваются и не подлежат восстановлению либо восстанавливаются слишком долго. Сбои в компьютерных системах могут возникать по следующим причинам:

• Потеря информации вследствие повреждения носителей – жестких дисков;
• Ошибки в работе программных средств;
• Нарушения в работе аппаратных средств из-за повреждения или износа.

Современные методы защиты информации

Технологии защиты данных основываются на применении современных методов, которые предотвращают утечку информации и ее потерю. Сегодня используется шесть основных способов защиты:

• Препятствие;
• Маскировка;
• Регламентация;
• Управление;
• Принуждение;
• Побуждение.

Все перечисленные методы нацелены на построение эффективной технологии , при которой исключены потери по причине халатности и успешно отражаются разные виды угроз. Под препятствием понимается способ физической защиты информационных систем, благодаря которому злоумышленники не имеют возможность попасть на охраняемую территорию.

Маскировка – способы защиты информации, предусматривающие преобразование данных в форму, не пригодную для восприятия посторонними лицами. Для расшифровки требуется знание принципа.

Управление – способы защиты информации, при которых осуществляется управление над всеми компонентами информационной системы.

Регламентация – важнейший метод защиты информационных систем, предполагающий введение особых инструкций, согласно которым должны осуществляться все манипуляции с охраняемыми данными.

Принуждение – методы защиты информации, тесно связанные с регламентацией, предполагающие введение комплекса мер, при которых работники вынуждены выполнять установленные правила. Если используются способы воздействия на работников, при которых они выполняют инструкции по этическим и личностным соображениям, то речь идет о побуждении.

На видео – подробная лекция о защите информации:

Средства защиты информационных систем

Способы защиты информации предполагают использование определенного набора средств. Для предотвращения потери и утечки секретных сведений используются следующие средства:

• Физические;
• Программные и аппаратные;
• Организационные;
• Законодательные;
• Психологические.

Физические средства защиты информации предотвращают доступ посторонних лиц на охраняемую территорию. Основным и наиболее старым средством физического препятствия является установка прочных дверей, надежных замков, решеток на окна. Для усиления защиты информации используются пропускные пункты, на которых контроль доступа осуществляют люди (охранники) или специальные системы. С целью предотвращения потерь информации также целесообразна установка противопожарной системы. Физические средства используются для охраны данных как на бумажных, так и на электронных носителях.

Программные и аппаратные средства – незаменимый компонент для обеспечения безопасности современных информационных систем.

Аппаратные средства представлены устройствами, которые встраиваются в аппаратуру для обработки информации. Программные средства – программы, отражающие хакерские атаки. Также к программным средствам можно отнести программные комплексы, выполняющие восстановление утраченных сведений. При помощи комплекса аппаратуры и программ обеспечивается резервное копирование информации – для предотвращения потерь.

Организационные средства сопряжены с несколькими методами защиты: регламентацией, управлением, принуждением. К организационным средствам относится разработка должностных инструкций, беседы с работниками, комплекс мер наказания и поощрения. При эффективном использовании организационных средств работники предприятия хорошо осведомлены о технологии работы с охраняемыми сведениями, четко выполняют свои обязанности и несут ответственность за предоставление недостоверной информации, утечку или потерю данных.

Законодательные средства – комплекс нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность людей, имеющих доступ к охраняемым сведениям и определяющих меру ответственности за утрату или кражу секретной информации.

Психологические средства – комплекс мер для создания личной заинтересованности работников в сохранности и подлинности информации. Для создания личной заинтересованности персонала руководители используют разные виды поощрений. К психологическим средствам относится и построение корпоративной культуры, при которой каждый работник чувствует себя важной частью системы и заинтересован в успехе предприятия.

Защита передаваемых электронных данных

Для обеспечения безопасности информационных систем сегодня активно используются методы шифрования и защиты электронных документов. Данные технологии позволяют осуществлять удаленную передачу данных и удаленное подтверждение подлинности.

Методы защиты информации путем шифрования (криптографические) основаны на изменении информации с помощью секретных ключей особого вида. В основе технологии криптографии электронных данных – алгоритмы преобразования, методы замены, алгебра матриц. Стойкость шифрования зависит от того, насколько сложным был алгоритм преобразования. Зашифрованные сведения надежно защищены от любых угроз, кроме физических.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) – параметр электронного документа, служащий для подтверждения его подлинности. Электронная цифровая подпись заменяет подпись должностного лица на бумажном документе и имеет ту же юридическую силу. ЭЦП служит для идентификации ее владельца и для подтверждения отсутствия несанкционированных преобразований. Использование ЭЦП обеспечивает не только защиту информации, но также способствует удешевлению технологии документооборота, снижает время движения документов при оформлении отчетов.

Классы безопасности информационных систем

Используемая технология защиты и степень ее эффективности определяют класс безопасности информационной системы. В международных стандартах выделяют 7 классов безопасности систем, которые объединены в 4 уровня:

• D – нулевой уровень безопасности;
• С – системы с произвольным доступом;
• В – системы с принудительным доступом;
• А – системы с верифицируемой безопасностью.

Уровню D соответствуют системы, в которых слабо развита технология защиты. При такой ситуации любое постороннее лицо имеет возможность получить доступ к сведениям.

Использование слаборазвитой технологии защиты чревато потерей или утратой сведений.

В уровне С есть следующие классы – С1 и С2. Класс безопасности С1 предполагает разделение данных и пользователей. Определенная группа пользователей имеет доступ только к определенным данным, для получения сведений необходима аутентификация – проверка подлинности пользователя путем запроса пароля. При классе безопасности С1 в системе имеются аппаратные и программные средства защиты. Системы с классом С2 дополнены мерами, гарантирующими ответственность пользователей: создается и поддерживается журнал регистрации доступа.

Уровень В включает технологии обеспечения безопасности, которые имеют классы уровня С, плюс несколько дополнительных. Класс В1 предполагает наличие политики безопасности, доверенной вычислительной базы для управления метками безопасности и принудительного управления доступом. При классе В1 специалисты осуществляют тщательный анализ и тестирование исходного кода и архитектуры.

Класс безопасности В2 характерен для многих современных систем и предполагает:

• Снабжение метками секретности всех ресурсов системы;
• Регистрацию событий, которые связаны с организацией тайных каналов обмена памятью;
• Структурирование доверенной вычислительной базы на хорошо определенные модули;
• Формальную политику безопасности;
• Высокую устойчивость систем к внешним атакам.

Класс В3 предполагает, в дополнение к классу В1, оповещение администратора о попытках нарушения политики безопасности, анализ появления тайных каналов, наличие механизмов для восстановления данных после сбоя в работе аппаратуры или .

Уровень А включает один, наивысший класс безопасности – А. К данному классу относятся системы, прошедшие тестирование и получившие подтверждение соответствия формальным спецификациям верхнего уровня.

На видео – подробная лекция о безопасности информационных систем:

Понятие и сущность защиты информации

Предупреждение несанкционированного доступа к информации;

Создание условий, ограничивающих распространение информации;

Ограждение права собственника на владение и распоряжение информацией;

Предотвращение утечки, хищения, утраты, несанкционированного уничтожения, копирования, модификации, искажения, блокирования, разглашения информации, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на нее;

Сохранение полноты, надежности, целостности, достоверности, конфиденциальности информации и т.д.

Методологической основой для раскрытия сущности и определения понятия защиты информации должно быть определение понятия защита в целом, безотносительно к предмету защиты.

В толковых словарях термин защита интерпретируется двояко: как процесс охраны, сбережения, спасения от кого, чего-нибудь неприятного, враждебного, опасного и как совокупность методов, средств и мер, принимаемых для предотвращения, предупреждения чего-то. Таким образом, содержательная часть в этих определениях по смыслу совпадает – это предотвращение, предупреждение чего-то опасного, враждебного. Если соотнести это положение с защитой информации, то самым опасным для собственника информации является нарушение установленного статуса информации, и поэтому содержательной частью защиты должно быть, предотвращение такого нарушения.

Нарушение статуса любой информации заключается в нарушении ее физической сохранности вообще либо у данного собственника (в полном или частичном объеме), структурной целостности, доступности для правомочных пользователей. Нарушение статуса конфиденциальной информации, в том числе составляющей государственную тайну, дополнительно включает в себя нарушение ее конфиденциальности (закрытости для посторонних лиц).

Вторая составляющая сущности защиты информации – способ реализации содержательной части – в толковых словарях, как уже отмечалось, представлена как процесс или как совокупность методов, средств и мероприятий.

Защита информации включает в себя определенный набор методов, средств и мероприятий, однако ограничивать способ реализации только этим было бы неверно. Защита информации должна быть системной, а в систему помимо методов, средств и мероприятий входят и другие компоненты: объекты защиты, органы защиты, пользователи информации. При этом защита не должна представлять собой нечто статичное, а являться непрерывным процессом. Но этот процесс не осуществляется сам по себе, а происходит в результате деятельности людей. Деятельность же, по определению, включает в себя не только процесс, но и цели, средства и результат. Защита информации не может быть бесцельной, безрезультатной и осуществляться без помощи определенных средств. Поэтому именно деятельность и должна быть способом реализации содержательной части защиты.

Защита информации – деятельность по предотвращению утраты и утечки конфиденциальной информации и утраты защищаемой открытой информации.

Цель защиты информации – желаемый результат защиты информации. Целью защиты информации может быть предотвращение ущерба собственнику, владельцу, пользователю информации в результате возможной утечки информации и/или несанкционированного и непреднамеренного воздействия на информацию.

Концепция информационной безопасности, как система взглядов на цели, способы обеспечения безопасности информации и средства ее защиты, должна в общем виде отвечать на три простых вопроса:

Что защищать?

От чего защищать?

Как защищать?

С вопросом «Что защищать?» связано понятие объекта защиты.

Объект защиты – информация или носитель информации, или информационный процесс, в отношении которых необходимо обеспечивать защиту в соответствии с поставленной целью защиты информации;

Объект защиты – информация, технические средства и технология ее обработки, в отношении которых необходимо обеспечить безопасность информации.

Ключевое свойство информации – ее ценность, то есть, стоимость ущерба от разрушения, потери или разглашения. Кроме того, спецификой информации является то, что она не исчезает при потреблении, не передается полностью при обмене (в отличие от денег она остается и у старого пользователя). С одной стороны, она является «неделимой», то есть имеет смысл только при достаточно полном объеме сведений, с другой стороны, качество ее повышается при добавлении новых достоверных данных, то есть можно проводить постепенное накапливание сведений и небольшими частями. Поэтому, прежде чем ответить на первый вопрос, необходимо четко разобраться, какая информация может потребовать защиты. (Это может быть, например, весь объем данных, накапливающийся и формирующийся в фирме, которые имеют коммерческую значимость, сведения о поставщиках и производителях, о продавцах и дилерах, о договорах и клиентах, планы фирмы, предельные цены, размеры премий дилерам и посредникам, имена и адреса сотрудников, себестоимость продукции, маркетинговые и аналитические исследования).

Следующим шагом должно стать разделение этих объектов защиты по степени ценности содержащейся в них информации и определение потенциально опасных систем, позволяющих получить к ним доступ. Поэтому все описанные средства несанкционированного съема информации привязаны к конкретному носителю, для работы с которым они предназначены. На основании вышеизложенного можно практически ответить на первый вопрос. Если хоть в общих чертах знать основные методы работы злоумышленников и возможности их аппаратуры, то это не займет много времени.

Многие службы безопасности крупных коммерческих структур успешно проводят операции по добыванию информации о потенциальных клиентах, партнерах или конкурентах. Они же жестко контролируют собственных сотрудников во избежание утечки своих секретов. Нельзя забывать, что интеграция России в международные организации, участие в совместных фирмах и проектах делает отечественных предпринимателей объектом внимания частных и даже государственных служб разведки Запада и Востока.

Вопрос «От чего защищать?» связан с понятием угрозы. Угроза – потенциальная возможность неправомерного преднамеренного или случайного воздействия, приводящее к потере или разглашению информации. Обычно выделяют внутренние и внешние источники угроз.

С вопросом «Как защитить информацию?» неотъемлемо связано понятие система защиты информации.

Система защиты информации – совокупность органов и/или исполнителей, используемая ими техника защиты информации, а также объекты защиты, организованные и функционирующие по правилам, установленным соответствующими правовыми, организационно-распорядительными и нормативными документами по защите информации.

Основными целями защиты информации являются:

Предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации;

Предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства;

Предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации;

Предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы;

Обеспечение правового режима документированной информации как объекта собственности;

Защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах;

Сохранение государственной тайны документированной информации в соответствии с законодательством;

Обеспечение прав субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, технологий и средств их обеспечения.

В соответствии с этими целями процесс защиты информации должен обеспечить поддержание ее целостности и конфиденциальности.

Классификация и характеристика основных методов и средств защиты

К настоящему времени разработано много различных средств, методов, мер и мероприятий, предназначенных для защиты информации. Сюда входят:

Аппаратные и программные средства,

Криптографическое закрытие информации,

Физические меры,

Организационные мероприятия,

Законодательные меры,

Морально-этические средства.

Иногда все эти средства защиты делятся на технические и нетехнические, причем, к техническим относят аппаратные и программные средства и криптографическое закрытие информации, а к нетехническим – все остальные.

Аппаратные средства – устройства, встраиваемые непосредственно в вычислительную технику, или устройства, которые сопрягаются с ней по стандартному интерфейсу. К аппаратным средствам защиты относятся различные электронные, электронно-механические, электронно-оптические устройства. Например, генераторы кодов, предназначенные для автоматического генерирования идентифицирующего кода устройства, устройства измерения индивидуальных характеристик человека (голоса, отпечатков) с целью его идентификации (биометрическая идентификация), и т.д. Особую и получающую наибольшее распространение группу аппаратных средств защиты составляют устройства для шифрования информации (криптографические методы).

Программные средства – это специальные программы и программные комплексы, предназначенные для защиты информации в ИС. К программным средствам защиты относятся специальные программы, которые предназначены для выполнения функций защиты и включаются в состав программного обеспечения систем обработки данных. Программная защита является наиболее распространенным видом защиты, чему способствуют такие положительные свойства данного средства, как универсальность, гибкость, простота реализации, практически неограниченные возможности изменения и развития и т.п.

Криптографическое закрытие (шифрование) информации заключается в таком преобразовании защищаемой информации, при котором по внешнему виду нельзя определить содержание закрытых данных. Криптографической защите специалисты уделяют особое внимание, считая ее наиболее надежной, а для информации, передаваемой по линии связи большой протяженности – единственным средством защиты информации от хищений.

Физические средства включают различные инженерные устройства и сооружения, препятствующие физическому проникновению злоумышленников на объекты защиты и осуществляющие защитуперсонала (личные средства безопасности), материальных средств и финансов, информации от противоправных действий. Примеры физических средств: замки на дверях, решетки на окнах, средства электронной охранной сигнализации и т.п.

Организационные средства осуществляют своим комплексом регламентацию производственной деятельности в ИС и взаимоотношений исполнителей на нормативно-правовой основе таким образом, что разглашение, утечка и несанкционированный доступ к конфиденциальной информации становится невозможным или существенно затрудняется за счет проведения организационных мероприятий. Комплекс этих мер реализуется группой информационной безопасности, но должен находиться под контролем первого руководителя.

Законодательные средства защиты определяются законодательными актами страны, которыми регламентируются правила пользования, обработки и передачи информации ограниченного доступа и устанавливаются меры ответственности за нарушение этих правил.

Морально-этические средства защиты включают всевозможные нормы поведения, которые традиционно сложились ранее, складываются по мере распространения ИС и ИТ в стране и в мире или специально разрабатываются. Морально-этические нормы могут быть неписаные (например, честность) либо оформленные в некий свод (устав) правил или предписаний. Эти нормы, как правило, не являются законодательно утвержденными, но поскольку их несоблюдение приводит к падению престижа организации, они считаются обязательными для исполнения.

Мероприятия по защите информации:

Организационные – мероприятия ограничительного характера, сводящиеся к регламентации доступа и использования технических средств обработки информации.

Организационно-технические – обеспечивают блокирование возможных каналов утечки информации через технические средства с помощью специальных устройств, устанавливаемых на элементы конструкций зданий, помещений, технических средств обработки информации.

Технические – приобретение, установка и использование защищенных от различных воздействий технических средств обработки информации.

Принято различать следующие основные виды средств защиты :

Нормативно-правовые

Морально-этические

Организационные

Технические.

Нормативно-правовые – включают в себя законы и другие правовые акты, а также механизмы их реализации, регламентирующие информационные отношения в обществе.

Морально-этические – правила и нормы поведения, направленные на
обеспечение безопасности информации, не закрепленные законодательно или административно, но поддерживаемые в коллективах через традиции и механизм общественного мнения.

Организационные – правила, меры и мероприятия, регламентирующие вопросы доступа, хранения, применения и передачи информации, вводимые в действие административным путем. Без выполнения этих правил установка любых, даже самых дорогих, технических средств защиты обернется пустой тратой денег для организации, в которой не решены на должном уровне организационные вопросы. И это справедливо для любых каналов утечки.

Технические средства – это комплексы специального технического и программного обеспечения, предназначенные для предотвращения утечки обрабатываемой или хранящейся информации путем исключения несанкционированного доступа к ней с помощью технических средств съема.

Реальная система защиты включает в себя все перечисленные виды средств и, как правило, создается путем их интеграции. Главной трудностью в ее создании является то, что она одновременно должна удовлетворять двум группам прямо противоположных требований: обеспечивать надежную защиту информации и не создавать заметных неудобств. Обычно совместить эти требования удается только достаточно квалифицированному профессионалу. Кроме того, система защиты должна быть адекватна возможным угрозам, с обязательной оценкой как вероятности их появления, так и величины реального ущерба от потери или разглашения информации, циркулирующей в определенном носителе.

Защищаемая информация

Защищаемая информация – информация, являющаяся предметом собственности и подлежащая защите в соответствии с требованиями правовых документов или требованиями, устанавливаемыми собственником информации.

К основным объектам информационной безопасности государства относят:

Информационные ресурсы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, коммерческую тайну и другую конфиденциальную информацию;

Систему формирования распространения и использования информационных ресурсов, включающую в себя информационные системы различного класса и назначения, информационные технологии, регламенты и процедуры сбора, обработки, хранения и передачи информации, научно-технический и обслуживающий персонал;

Информационную инфраструктуру, включая центры обработки и анализа информации, каналы информационного обмена и телекоммуникации, механизмы обеспечения функционирования телекоммуникационных систем и сетей, в том числе системы и средства защиты информации.

Информационная безопасность перечисленных объектов создает условия надежного функционирования государственных и общественных институтов, юридических лиц и отдельных граждан. Средства ее обработки, накопления, хранения и передачи постоянно совершенствуются. Информация как категория, имеющая действительную или потенциальную ценность, стоимость, как и любой другой вид ценности, охраняется, защищается ее собственником или владельцем.

Собственник защищаемой информации – юридическое или физическое лицо, которое по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащей ему информацией.

Владелец защищаемой информации – юридическое или физическое лицо, которое имеет полномочия владеть, пользоваться и распоряжаться данной информацией по договору с собственником, в силу закона или решения административных органов.

Каждое государство защищает свои информационные ресурсы. Информационные ресурсы государства в самом первом приближении могут быть разделены на три большие группы:

Информация открытая – на распространение и использование которой не имеется никаких ограничений;

Информация запатентованная – охраняется внутригосударственным законодательством или международными соглашениями как объект интеллектуальной собственности;

Информация, «закрываемая» ее собственником, владельцем и защищаемая с помощью отработанных механизмов защиты государственной, коммерческой или другой охраняемой тайны. К этому виду относят обычно информацию, не известную другим лицам, которая или не может быть запатентована или умышленно не патентуется с целью избежания или уменьшения риска завладения этой информацией соперниками, конкурентами.

Защищают и охраняют, как правило, не всю или не всякую информацию, а наиболее важную, ценную для ее собственника, ограничение распространения которой приносит ему какую-то пользу или прибыль, возможность эффективно решать стоящие перед ним задачи.

Какую информацию относят к защищаемой?

Во-первых, секретную информацию. К секретной информации в настоящее время принято относить сведения, содержащие государственную тайну.

Во-вторых, конфиденциальную информацию. К этому виду защищаемой информации относят обычно сведения, содержащие коммерческую тайну, а также тайну, касающуюся личной (неслужебной) жизни и деятельности граждан.

Таким образом, под защищаемой информацией понимают сведения, на использование и распространение которых введены ограничения их собственником.

Защищаемая информация имеет следующие отличительные признаки:

Засекречивать информацию, то есть ограничивать к ней доступ, может только ее собственник (владелец) или уполномоченные им на то лица;

Чем важнее для собственника информация, тем тщательнее он ее защищает. А для того чтобы все, кто сталкивается с этой защищаемой информацией, знали, что одну информацию необходимо оберегать более тщательно, чем другую, собственник определяет ей различную степень секретности;

Защищаемая информация должна приносить определенную пользу ее собственнику и оправдывать затрачиваемые на ее защиту силы и средства.

Таким образом, одним из основных признаков защищаемой информации являются ограничения, вводимые собственником информации на ее распространение и использование.

Носители защищаемой информации

Информацию можно рассматривать с точки зрения отображения ее на каких-то или в каких-то материальных (физических) объектах, которые длительное время могут сохранять ее в относительно неизменном виде или переносить ее из одного места в другое.

Носители информации – материальные объекты, в том числе физические поля, в которых, информация находит свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов, создавая тем самым возможность для ее накопления, хранения, передачи и использования.

Для записи как секретной, так и несекретной информации используются одни и те же носители.

Как правило, носители секретной и конфиденциальной информации охраняются собственником этой информации. Это вызвано тем, что если к ним получит несанкционированный доступ соперник или лицо, от которого эта информация охраняется, то носитель может стать источником информации, из которого это лицо может незаконно добыть интересующую его и защищаемую от него информацию.

Носители защищаемой информации можно классифицировать следующим образом:

Человек;

Документы;

Изделия (предметы);

Вещества и материалы;

Электромагнитные, тепловые, радиационные и другие излучения;

Гидроакустические, сейсмические и другие поля; геометрические формы строений, их размеры и т.п.

Мозг человека представляет собой исключительно сложную систему, хранящую и перерабатывающую информацию, поступающую из внешнего мира. Свойства мозга отражать и познавать внешний мир, накапливать в своей памяти колоссальные объемы информации, в том числе и секретной, естественно, ставят человека на первое место как носителя конфиденциальной информации. Человек как хранитель секретной и конфиденциальной информации обладает возможностью (кроме получения такой информации извне) генерировать новую информацию, в том числе секретную. У него как носителя защищаемой информации могут быть отмечены как позитивные черты, так и негативные.

Положительно то, что без согласия субъекта – носителя защищаемой информации, или, как еще говорят, секретоносителя, из его памяти, как правило, никакая информация не может быть извлечена. Он может давать оценку важности имеющейся у него в памяти информации и в соответствии с этим обращаться с нею. Он может ранжировать и потребителей защищаемой информации, то есть знать, кому и какую информацию он может доверить. В то же время он может заблуждаться в отношении истинности потребителя защищаемой информации, или встать на пути сознательного несохранения доверенной ему по службе или работе секретной или конфиденциальной информации: совершить государственную измену (шпионаж, выдача государственной или служебной тайны врагу и т.п.) или разболтать секреты своим знакомым и родственникам.

Документ – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. По форме документы как носители информации могут быть самыми разнообразными: бумага, кино- и фотопленка, магнитные ленты и диски, перфорированные ленты и карты и др. Информация, записанная на носителе, может быть в виде текста, чертежей, формул, графиков, карт и т.п.

На документе, носителе защищаемой информации, указывается степень закрытости информации (гриф секретности), поэтому потребитель, имея такие данные на руках, может знать кому и как с этой информацией обращаться. Уровень защиты секретных документов может быть организован с учетом важности содержащихся в них охраняемых сведений. Слабыми свойствами документа как носителя защищаемой информации являются следующие. Если к документу получил несанкционированный доступ недобросовестный потребитель, то он может воспользоваться информацией в своих целях (если она не зашифрована). Документ может быть также утрачен: похищен или уничтожен, испорчен и т.д. За документальной информацией чаще охотятся и иностранные разведки.

Изделия (предметы) как носители защищаемой информации также довольно распространены. Под ними понимаются засекреченные образцы и комплексы вооружения, военной и другой техники; оборудование; функциональные системы, агрегаты, приборы, входящие в состав комплексов или образцов; комплектующие элементы – сборочные единицы и детали, не имеющие самостоятельного эксплуатационного назначения и предназначенные для выполнения соответствующих функций в составе оборудования, образцов вооружения, военной и другой техники. Выполнение ими функций носителей информации осуществляется попутно с выполнением этими изделиями своего основного назначения.

Является ли то или иное изделие секретным может определить только специалист. Особенно, если это касается каких-то комплектующих элементов или оборудования.

Материалы и вещества при определенных условиях также могут выступать в качестве носителей защищаемой информации. В их числе можно назвать конструкционные и эксплуатационные материалы, полуфабрикаты, сырье, топливо и т.п., применяемые при изготовлении и эксплуатации техники и ее элементов. Например, термостойкие покрытия космического корабля.

К веществам, которые могут нести информацию о режимном объекте, относятся также отходы режимных предприятий (вода, воздух, осадки на земле вокруг объекта и т.п.). Чтобы эту информацию можно было использовать, ее необходимо декодировать с помощью специальных приборов. Примером того, как этот вид носителей защищаемой информации интересует иностранные разведки, могут служить случаи задержания разведчиков и агентов спецслужб на границе с пробами воды, грунта, растений и др.

Радио- и электромагнитные излучения различной частоты переносят информацию от источника информации (радиопередатчика, излучателя) к приемнику и являются «продуктом» работы радиотехнических и других систем, и, следовательно, несут информацию об этих системах. Радио- и электромагнитные излучения могут переносить и конфиденциальную, и секретную информацию. Их распространение, как правило, неконтролируемо и может перехватываться соперником, Для их приема необходимы соответствующие технические приспособления и приборы. О том, что данная перехваченная информация является секретной, может судить только специалист. Для возможного использования такая информация должна быть предварительно декодирована.

Понятие и структура угроз защищаемой информации

Одной из главных особенностей проблемы защиты информации является требование полноты определения угроз информации, потенциально возможных в современных информационных системах. Даже один неучтенный (невыявленный, не принятый во внимание) дестабилизирующий фактор может в значительной степени снизить (и даже свести на нет) эффективность защиты.

– это потенциально существующая возможность случайного или преднамеренного действия или бездействия, в результате которого может быть нарушена безопасность информации (данных).

Угроза безопасности информации – совокупность условий и факторов, создающих потенциальную или реально существующую опасность, связанную с утечкой информации, и/или несанкционированными и/или непреднамеренными воздействиями на нее.

Угроза – это человек, вещь, событие или идея, которая представляет некоторую опасность для ценностей, нуждающихся в защите.

Угроза – это потенциальная возможность определенным образом нарушить информационную безопасность.

Попытка реализации угрозы называется атакой , а тот, кто предпринимает такую попытку, – злоумышленником . Потенциальные злоумышленники называются источниками угрозы .

Угрозы безопасности информации в современных информационных системах обусловлены:

Случайными и преднамеренными разрушающими и искажающими воздействиями внешней среды;

Степенью надежности функционирования средств обработки информации;

Преднамеренными корыстными воздействиями несанкционированных пользователей, целью которых является хищение, разглашение, уничтожение, разрушение, несанкционированная модификация и использование обрабатываемой информации;

Непреднамеренными, случайными действиями обслуживающего персонала и др.

Классификация угроз безопасности

Основные проявления рассмотренных угроз заключаются в незаконном владении конфиденциальной информацией, ее копировании, модификации, уничтожении в интересах злоумышленников с целью нанесения ущерба как материального, так и морального. Кроме этого, непреднамеренные действия обслуживающего персонала и пользователей также приводят к нанесению определенного ущерба.

Основными путями реализации угроз являются:

Агентурные источники в органах управления и защиты информации;

Вербовка должностных лиц органов управления, организаций, предприятий и т.д.;

Перехват и несанкционированный доступ к информации, с использованием технических средств разведки;

Использование преднамеренного программно-математического воздействия;

Подслушивание конфиденциальных переговоров в служебных помещениях, транспорте и других местах их ведения.

Факторами, обусловливающими информационные потери и различные виды ущерба, являются:

Несчастные случаи, вызывающие выход из строя оборудования и информационных ресурсов (пожары, взрывы, аварии, удары, столкновения, падения, воздействия химических или физических сред);

Поломки элементов средств обработки информации;

Последствия природных явлений (наводнения, бури, молнии, землетрясения и др.);

Кражи, преднамеренная порча материальных средств;

Аварии и выход из строя аппаратуры, программного обеспечения, без данных;

Ошибки накопления, хранения, передачи, использования информации, восприятия, чтения, интерпретации содержания информации, соблюдения правил, неумения, оплошности, наличие помех, сбои и искажения отдельных элементов и знаков или сообщения;

Ошибки эксплуатации: нарушение защиты, переполнение файлов, ошибки языка управления данными, ошибки при подготовке и вводе информации;

Злонамеренные действия в материальной сфере; болтливость, разглашение;

Убытки социального характера (уход, увольнение, забастовка и др.).

Основные виды угроз: внешние и внутренние. К внутренней угрозе относятся как преднамеренные действия, так и непреднамеренные ошибки персонала. Внешние угрозы весьма разнообразны.

Особенности защиты документированной информации

Конфиденциальность предполагает сохранение прав на информацию, ее неразглашение (секретность) и неизменность во всех случаях, кроме правомочного использования.

Конфиденциальная информация – документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцами (собственниками) конфиденциальной информации могут быть:

Государство и его структуры (органы). В этом случае к ней относятся сведения, являющиеся государственной, служебной тайной, иные виды защищаемой информации, принадлежащей государству или ведомству. В их числе могут быть и сведения, являющиеся коммерческой тайной;

Предприятия, товарищества, акционерные общества (в том числе и совместные) и другие – информация является их собственностью и составляет коммерческую тайну;

Общественные организации – как правило, партийная тайна, не исключена также государственная и коммерческая тайна;

Граждане государства: их права (тайна переписки, телефонных и телеграфных разговоров, врачебная тайна и др.) гарантируются государством, личные тайны – их личное дело. Следует отметить, что государство не несет ответственности за сохранность личных тайн.

Классификация информации по степени ее конфиденциальности без отнесения ее к какому-то конкретному виду выглядит несколько абстрактной. Но она дает представление о возможности ранжирования защищаемой информации по степени ее важности для собственника. Всю информацию по степени секретности можно разделить на пять уровней:

1. Особой важности (особо важная);

2. Совершенно секретная (строго конфиденциальная);

3. Секретная (конфиденциальная);

4. Для служебного пользования (не для печати, рассылается по списку);

5. Несекретная (открытая).

Следует отметить, что чем выше секретность информации определена ее собственником, тем выше уровень ее защиты, тем более дорогостоящей она становится, тем уже круг лиц, знакомящихся с этой информацией.

Следует отметить, что вышеизложенные классификации не являются исчерпывающими и их разработка еще предстоит науке и законодательству.

Защите подлежит вся конфиденциальная информация и определяемая собственником часть открытой информации. Защита информации осуществляется дифференцированно, в том числе и с зависимостью от состава информации и принадлежностью конфиденциальной информации к различным видам тайны. От того, какой вид тайны защищается, зависят и организация, и технология, и уровень защиты. До сих пор четко не определены не только границы, но и понятия некоторых видов тайн и даже их состав. То есть виды тайны не имеют четкой правовой регламентации с указанием необходимых оснований для отнесения конфиденциальной информации к определенным видам тайны.

Структура классификации информации:

Носители: документированная и недокументированная;

Право собственности: государственные и негосударственные информационные ресурсы;

Условия правового режима: государственная тайна и конфиденциальная информация.

Персональные данные – сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. Персональные данные на всех работников компании обычно хранятся в отделе кадров. При этом компания несет ответственность перед работниками в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования этой информации.

Личная тайна – защищаемая физическим лицом информация личного характера, распространение которой может нанести моральный или материальный ущерб отдельному физическому лицу.

Служебная тайна – служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами.

Коммерческая тайна – информация, не являющаяся государственными секретами, связанная с производственной, технической, технологической информацией, управлением финансовой и другой деятельностью предприятия, разглашение (передача, утечка) которой может нанести ущерб его интересам.

Коммерческая тайна – не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам.

Профессиональная тайна – сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. В части компании, занимающейся предоставлением услуг связи, – это информация операторов связи и иных клиентов, которая передается и обрабатывается в информационно-телекоммуникационных ресурсах компании.

Открытая информация;

Конфиденциальная информация;

Строго конфиденциальная информация.

Такое деление не является правильным с учетом нормативных документов, действующих на территории РФ. Согласно действующему законодательству Российской Федерации можно применить следующее разграничение информации по степени конфиденциальности:

Открытая информация (ОИ);

Для внутреннего использования (ДВИ);

Конфиденциальная информация (КИ).

При этом необходимо отметить, что право на отнесение информации к какому-либо грифу конфиденциальности и определение перечня и состава такой информации принадлежит ее обладателю.

Базовыми принципами защиты информации являются конфиденциальность, целостность и доступность, соблюдение которых есть необходимое условие обеспечения безопасности различных категорий информации.